近日，第133届广交会暨第二届珠江国际贸易论坛正式拉开帷幕，并设置了多场主题分论坛。4月16日，由中华人民共和国商务部、广东省人民政府主办，中国对外贸易中心、中国机电产品进出口商会承办的“中国•非洲西亚经贸合作新机遇”分论坛举行。喀麦隆驻华大使马丁•姆巴纳，商务部西亚非洲司副司长王东，广交会副秘书长、中国对外贸易中心副主任文仲亮，广东省商务厅厅长张劲松等出席论坛。全国人大代表、辽宁大学党委副书记、校长余淼杰教授受邀出席论坛并作主旨演讲。
以下为演讲内容摘录：
尊敬的马丁•姆巴纳大使，尊敬的王东司长、文会长、曲院长，各位嘉宾，女士们、先生们，上午好！
非常荣幸受邀来参加这次论坛，我今天演讲的主题是大力推进中国跟非洲西亚的经贸合作，我讲两点意见：第一，为什么要大力推进中国跟非洲西亚的经贸合作。第二，如何推进中国跟非洲西亚的经贸合作。
我们知道我们现在面临风高浪急的国际环境和艰巨繁杂的国内环境。但是在党中央和国务院的坚强领导下，中国经济在过去5年，特别是在过去1年取得了非常不容易的成绩，我们已经进入了以经济高质量发展为特征的这种新发展阶段，我们要全面、准确、贯彻、理解“五大新发展理念”，真正做到创新是第一原动力、绿色是普通形态、协调是内生特征、共享是最终目标、开放是必由之路，这样的新发展理念，构建“双循环”为推手的新发展格局。
如何构建“双循环”为抓手的新发展格局？这里最重要一个抓手是坚定不移地推进对外开放，特别是对外开放是我们取得中国式现代化成功实现的一个重要法宝，如果要推进对外开放，我们应该从三个方面入手：更大规模、更深层次、更宽领域。如果我们现在放眼全球经贸格局，我们可以看到其实我们依然处在一个全球经贸一体化的年代，尽管一些国家推行贸易保护主义、贸易单边行径，但因为全球的经贸格局现在还出现两个特征，也就是说生产地区化和贸易的多边化，所以我们依然处在一个全球经贸一体化的格局中。所谓的生产地区化和贸易的多边化，意思是说汽车的生产也好，iPhone的生产也好，都是由不同的国家专业化生产，一个或多个零部件，然后找一个地方专门生产，卖到全球各个地方去，这个分工、这个格局并没有因为一些国家推行贸易保护主义而发生根本性的改变。因此，我们说我们仍然处在一个经贸一体化的格局中。但是全球经贸格局的确也发生了深刻的变化，不再是以WTO为代表的多边经贸组织或多边经贸合作的方式在推进，相反地区经贸合作更为重要。
随着2021年，RCEP区域全面经济合作协定的推进、签署，我们实际上已经形成了一个以中国为中心节点的亚太经贸圈，以德国为中心节点的欧盟区，以及以美国为中心节点的北美自贸区，这样三足鼎立的态势。当然，在这种三足鼎立的态势下，三者并不是截然分开的，而是相互联系的，比如说RCEP地区和北美自贸区在推进的一个区域合作协议也就是CPTPP全面进步跨太平洋贸易协议，比如欧盟跟中国的中欧投资协议，再比如欧盟和美国正在推进的跨大西洋贸易投资协议，我们也看到虽然是三者独立，但彼此紧密联系的一个格局。
我们现在这个过程中有一个地区被忽略或者没有被广泛关注，那就是亚非拉地区的经贸，这就是为什么在十年之前我们推进“一带一路”倡议的原因，换言之“一带一路”的倡议是大力推动中国和亚非拉国家的经贸合作，中国跟西亚、跟非洲的经贸合作已经取得很好的结果，刚才各位领导已经讲到，比如中国跟非洲经贸总额，去年进出口贸易总额达到了2800亿美元，中国和中东达到了5000多亿美元，跟阿拉伯国家超过了3300亿美元，刚才我们的大使也讲到，今年有望超过4000亿美元。如果把这三个数加在一起，超过1.2万亿美元，换言之会占中国外贸的20%左右，将超过我们现在最大的经贸伙伴，也就是说我们现在跟东盟合作的经贸规模，就是15%，跟欧盟14%、跟美国13%，所以我们把非洲西亚作为一个整体来看，将是我国最大的贸易伙伴，因此，大力推进跟这块地区的经贸合作，不仅符合这块地区人民的需求，也是符合我们老百姓的需要，符合中国经济发展。
为什么我们需要大力推进中国跟阿拉伯、中东，以及非洲的经贸往来？怎么样大力推进？我提六点建议：第一，大力推进产品出口，特别要做到产品的多元化、定制化、差异化出口。为什么这么讲？我们知道现在基本上企业，特别是广东，沿海地区基本出口企业面对的都是欧美成熟市场，这固然过去是可以的，但面临着越来越复杂的国际环境，像欧美这些成熟市场，市场规模、合作深度将会受到挑战。换言之，我们应该充分挖掘新兴市场、新兴工业国家的市场，包括金砖五国另外4个国家，包括中东、非洲、阿拉伯国家的经贸往来。对这些地区的出口，我个人的建议是强调差异化产品，强调定制化产品，符合当地的文化需求、符合当地的生活习惯，这样的产品，而不是标准化的产品。
第二，对中国来讲，大力促进进口，特别是来自这些国家的进口，我们跟这些国家比较的优势互补非常明显，我们强大的工业能力，以及国家优厚的资源，优厚农产品的资源，应该是有一个巨大的互补空间。换言之，在能源方面的合作，我们知道我们在推进“双碳”：2023碳达峰、2060碳中和的过程中，我们更重要的是要先立后破，也就是说我们必须把能源立起来之后再降低化石能源的比重，而在这个过程中，大量的进口化石能源的消费比重就尤为重要，这是我们大力进口的一个原因。
第三，大力推进服务贸易。我觉得中国跟非洲，以及西亚地区的服务贸易合作可以着手在于两个方面：一方面是教育。另一方面是旅游。我们欢迎这些地区的国家来到中国，接受高等教育或者其他方面的培训。同时我们也看到双方都有非常丰富、优质的旅游资源，所以推进双方的旅游服务贸易也是一个发展的方向。
第四，应该是大力鼓励企业“走出去”。中国企业不仅“走出去”，还要“走进去”，更要“走上去”。我们知道中国现在是全球投资第一大国，从流点上来讲的话，去年达到135亿美元，这就是我们已经“走出去”没问题的，为什么我们要到这些国家去投资？其实这符合两国或者双边两个地区的共同利益或者比较利益，从非洲或西亚国家来讲，中国企业到那边去，一方面创造大量就业机会，另一方面提高技术。从中国的角度上来讲，特别是我们的劳动密集型产业，比如衣服、鞋帽的劳动密集型企业，如果到那边投资有三个好处：1.降低物流成本。假设你主要卖的目的地是欧美成熟市场，经过太平洋物流成本，通过马六甲，进入大西洋，你的物流成本相对比起来，如果我们能够在非洲建厂，通过大西洋的物流成本可以降低到2/3以上，比如说你在埃塞俄比亚建厂的话，您只需要进入吉布提，进入红海，然后就到了地中海，马上到了欧美的成熟市场，所以这降低2/3的物流成本。2.因为有非洲自由法案，所以关税，非洲跟欧盟或者跟美国是零关税的，有利于制造品进入这个市场。3.非洲的劳力成本比较低，我2014年、2015年去埃塞的时候，东莞4000元一个月，人家260元一个月，我们是他们十多倍的成本。尽管我们的生产力比他高一倍，但是我们的成本比他高十多倍，还是他们比较有优势，因此去非洲投资比去东南亚投资，对劳动密集型产业来讲是更为明确的选择，所以我们一定要看准方向，这一点非常重要，作为一个企业来讲，这是“走出去”。
“走进去”是什么意思？“走进去”是说我们要更加强调一点，做到民心相通，比如多做企业，不管是国企也好、民企也好，多承担一些社会责任，真正做到民心相通。
“走上去”是对外投资方面应该更加优化结构，比如我们对中东，对阿拉伯国家投资，特别是基础设施方面，现在基本上在自建房屋的阶段，制造加工、环保、电子技术、排供水工程，这几个方面发力，这是对阿拉伯国家投资的方面，这就是鼓励中国企业“走出去”“走进去”“走上去”。
第五，从国家的层面上来讲，我们应该大力推进中国跟非洲国家，跟西亚国家签订自贸协议，促进经贸的进一步发展，因为目前来看，海上丝绸之路，RCEP建成之后，下一步工作就推进中国跟中东国家签订自贸协议，在标准的制造业产品降低关税发力，同时进一步减免或者废除非关税壁垒，这些标准动作之外，还可以进一步发展，比如说在能源合作，比如说在数字经济这些方面可以进一步的合作，争取早日建成一个高标准的自贸协议。
第六，推进人民币地区化和国际化，随着经贸数额、经贸金额不断的扩大，我们在国际交往的往来中应该更多的采用人民币，不仅作为一种记账的符号，而且作为一种支付手段，鼓励这些贸易伙伴多采用人民币作为一种储值货币，这样子将会有利于双方国际金融或者地区金融的稳定，促进双方更好、更进一步的经贸往来合作。
以上就是我对中国跟非洲西亚国家经贸合作的一点思考，相信只有我们大力的推进中国跟非洲西亚国家的经贸往来，既有利于两个地区人民的共同利益，也有利于两个地区经济的发展，最终一定会促成百花齐放春满园的美好愿景。
此次论坛以“中国•非洲西亚经贸合作新机遇”为主题，围绕推动“一带一路”倡议与沿线国家发展战略深度对接，促进贸易投资便利化、加快产业链供应链合作等议题展开。来自西亚、非洲主要贸易伙伴国经贸部门及重要工商团体、研究机构、工业园区，以及龙头企业代表参会并分享重要观点，为中国企业开拓西亚非洲市场、加快产业投资、提升贸易合作建言献策。
